Роспотребнадзор обновил чек-листы проверок бизнеса

Что произошло

Роспотребнадзор приказом от 17.11.2025 № 806 внёс изменения в приказ от 20.01.2022 № 18, которым утверждены формы проверочных листов для плановых контрольных мероприятий. Речь идёт о чек-листах, по которым инспекторы оценивают соблюдение санитарно-эпидемиологических требований при рейдовых осмотрах и выездных проверках.

Обновление затронуло формы, применяемые к хозяйствующим субъектам, торгующим непродовольственными товарами, а также к организациям, оказывающим гостиничные услуги и услуги социального обслуживания. Приказ прошёл регистрацию в Минюсте 31 марта 2026 года — это стандартная процедура, после которой ведомственный акт официально вступает в силу и начинает применяться на практике.

Проверочный лист — это не абстрактный документ. Именно по нему инспектор задаёт вопросы и фиксирует нарушения при выездной проверке. Если вопрос отсутствует в утверждённой форме, требовать по нему объяснений или составлять протокол по этому основанию инспектор не вправе — это прямо следует из логики риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности. Поэтому любое изменение состава вопросов в чек-листе напрямую меняет объём того, что реально будут проверять на объекте.

Кого касается

Изменения касаются трёх категорий бизнеса, работающих с санитарно-эпидемиологическим контролем Роспотребнадзора:

Розничная и оптовая торговля непродовольственными товарами — магазины одежды, бытовой техники, строительных материалов, мебели, косметики и парфюмерии, товаров для дома. Гостиницы, отели, хостелы, апарт-отели и иные объекты размещения, оказывающие гостиничные услуги. Организации социального обслуживания — дома престарелых, пансионаты для пожилых людей и инвалидов, реабилитационные центры, иные учреждения, подпадающие под федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Для всех перечисленных категорий применение обновлённых чек-листов обязательно при плановых мероприятиях — как рейдовых осмотрах, так и полноценных выездных проверках. Внеплановые проверки строятся по иной логике, но на практике инспекторы нередко ориентируются на те же формы вопросов.

Правовые последствия

Ключевое практическое последствие — состав вопросов, по которым инспектор будет оценивать объект, меняется. Полный текст изменений содержится в самом приказе № 806, и предпринимателю имеет смысл заранее ознакомиться с актуальной редакцией конкретного чек-листа, применимого к его виду деятельности, до того, как в компанию придёт плановая проверка.

Формально приказ не вводит новых санитарных требований — он актуализирует форму контроля за уже существующими требованиями, закреплёнными в санитарных правилах и нормах. Но на практике именно формулировка вопроса в чек-листе определяет, на что инспектор обратит внимание в первую очередь: на наличие определённых документов, на состояние конкретных помещений или оборудования, на соблюдение конкретных процедур персоналом.

Для организаций социального обслуживания и гостиничного бизнеса риск особенно чувствителен: несоответствие по пунктам чек-листа, связанным с эксплуатацией зданий и оборудования, может повлечь предписание об устранении нарушений, а при повторном или грубом нарушении — привлечение к административной ответственности по статьям КоАП РФ, регулирующим санитарно-эпидемиологическое законодательство. Размер штрафов для юридических лиц по этим составам может достигать значительных сумм, а в отдельных случаях предусмотрено приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Рекомендации

Перед плановой проверкой стоит выполнить несколько практических шагов:

Найти и изучить актуальную редакцию проверочного листа, применимого именно к вашему виду деятельности — тексты форм публикуются в открытом доступе на сайте Роспотребнадзора и в справочно-правовых системах.

Провести внутренний аудит объекта по обновлённым пунктам чек-листа до визита инспектора — это позволяет устранить формальные несоответствия заранее, а не в присутствии проверяющего.

Проверить актуальность внутренней документации — программ производственного контроля, журналов, инструкций для персонала, — поскольку многие вопросы чек-листов касаются именно документального подтверждения соблюдения требований.

Обучить сотрудников, ответственных за встречу проверяющих, порядку действий при рейдовом осмотре: что можно показывать, какие документы предоставлять по запросу, а какие требования инспектора выходят за рамки утверждённого чек-листа.

Если проверка уже назначена или по её результатам вынесено предписание, которое компания считает необоснованным, есть смысл обратиться за юридической поддержкой — грамотное взаимодействие с контрольно-надзорными органами часто позволяет снять часть претензий на стадии подготовки к проверке или оспорить их результаты без длительных судебных разбирательств. Для компаний, которым проверки Роспотребнадзора и других ведомств встречаются регулярно, разумнее выстроить системную правовую поддержку — в этом случае помогает абонентское юридическое обслуживание, при котором юрист заранее отслеживает изменения в контрольных процедурах и готовит бизнес к ним без спешки.