Реклама в Telegram и YouTube: мораторий ФАС до 2026

Что произошло

ФАС России выпустила официальные разъяснения о порядке контроля за соблюдением законодательства о рекламе применительно к двум платформам — Telegram и YouTube. Суть позиции ведомства: до конца 2026 года меры ответственности за распространение рекламы на этих ресурсах применяться не будут. Фактически речь идёт о регуляторном моратории, который даёт бизнесу время привести рекламную деятельность в соответствие с требованиями закона без риска немедленных санкций.

Поводом для разъяснений стала правовая коллизия: обе платформы находятся в специфическом статусе с точки зрения российского законодательства, что порождало неопределённость — как именно применять к ним требования Федерального закона «О рекламе» и смежных норм об интернет-рекламе, включая обязательную маркировку. ФАС фактически признала, что немедленное и жёсткое правоприменение в этой ситуации нецелесообразно.

При этом мораторий на санкции не означает отмены самих требований. Контроль за соблюдением рекламного законодательства на указанных платформах ФАС продолжит осуществлять — просто без возбуждения дел об административных правонарушениях в переходный период. Это принципиальное разграничение: закон действует, штрафы — временно нет.

Кого касается

Разъяснения затрагивают широкий круг участников рекламного рынка. Прежде всего — рекламодателей, которые размещают платную рекламу в Telegram-каналах или через YouTube-блогеров. Под действие моратория попадают и рекламные агентства, выступающие посредниками при размещении, и сами владельцы каналов, получающие вознаграждение за публикацию рекламных материалов.

Особенно актуально это для компаний малого и среднего бизнеса, которые активно используют Telegram как основной канал продвижения: интернет-магазины, образовательные проекты, сервисные компании, медицинские клиники, финансовые консультанты. Именно они чаще всего работают без выстроенных комплаенс-процессов в части маркировки рекламы и рискуют получить претензии после окончания переходного периода.

Правовые последствия

Базовые требования к интернет-рекламе установлены Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». С 2023 года действуют нормы об обязательной маркировке рекламы в интернете: каждый рекламный материал должен содержать пометку «Реклама», указание на рекламодателя и уникальный идентификатор — токен, присвоенный через оператора рекламных данных (ОРД). Сведения о размещении передаются в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР), оператором которого выступает Роскомнадзор.

Ответственность за нарушение требований о маркировке предусмотрена статьёй 14.3 КоАП РФ. Штрафы для юридических лиц достигают 500 000 рублей за каждый факт нарушения. До конца 2026 года ФАС обещает эти санкции не применять в отношении рекламы именно на Telegram и YouTube — но после истечения переходного периода правоприменение возобновится в полном объёме.

Отдельный вопрос — статус YouTube как платформы, доступ к которой в России ограничен. ФАС своими разъяснениями косвенно подтвердила, что размещение рекламы там юридически не запрещено, однако регуляторные требования к такой рекламе сохраняются. Это снимает часть правовой неопределённости, но не устраняет её полностью.

Рекомендации

• Не откладывайте маркировку на потом. Переходный период — не повод игнорировать требования закона. Выстройте процесс маркировки уже сейчас: подключитесь к одному из аккредитованных операторов рекламных данных, настройте получение токенов и передачу отчётности в ЕРИР. К концу 2026 года это должно работать в штатном режиме.
• Проверьте договоры с блогерами и агентствами. Убедитесь, что в договорах на размещение рекламы чётко распределена ответственность за маркировку: кто получает токен, кто передаёт данные в реестр, кто несёт ответственность при нарушении. Размытые формулировки типа «стороны обязуются соблюдать законодательство» не защитят вас при споре.
• Зафиксируйте текущие размещения. Сохраняйте документацию по всем рекламным кампаниям в Telegram и YouTube — скриншоты, договоры, акты, переписку. В случае претензий после 2026 года это поможет подтвердить добросовестность и хронологию действий.
• Следите за обновлениями позиции ФАС. Разъяснения регулятора — не нормативный акт, они могут уточняться. Рекомендуем отслеживать официальный сайт ФАС и КонсультантПлюс: если условия моратория изменятся, бизнес должен узнать об этом заблаговременно, а не постфактум.
• Оцените риски по другим платформам. Мораторий распространяется только на Telegram и YouTube. Реклама во ВКонтакте, на сайтах, в Яндекс Директе и других российских сервисах уже сейчас проверяется ФАС в обычном режиме — там переходного периода нет.

Данный материал носит исключительно информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Для получения квалифицированной помощи по вашей ситуации рекомендуем обратиться к специалисту.