Обеспечительный платёж при ввозе товаров из ЕАЭС с 2026

Что произошло

ФНС России письмом от 23.06.2026 № ЕА-36-15/5355@ разъяснила порядок учёта обеспечительного платежа, который с 1 июля 2026 года становится обязательным для импортёров товаров из государств — членов ЕАЭС, за исключением Республики Беларусь. Речь идёт о платеже, который вносится отдельным платёжным поручением на специальный КБК (код бюджетной классификации) в рамках системы СПОТ.

По существу, механизм работает как залог: компания перечисляет сумму обеспечения до или в момент ввоза товара, а налоговый орган фиксирует её на отдельном коде учёта. Платёж не является налогом или сбором сам по себе — он служит гарантией исполнения обязательств по уплате НДС при импорте из ЕАЭС. После подтверждения уплаты налога обеспечение либо засчитывается в счёт обязательства, либо возвращается.

Письмо носит информационно-методический характер и адресовано территориальным налоговым органам, однако фактически формирует обязательную практику администрирования. Игнорировать его содержание при работе с импортными операциями не получится.

Кого касается

Изменения затрагивают российские компании и индивидуальных предпринимателей, которые ввозят товары из Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана — то есть из стран ЕАЭС, кроме Беларуси. Белорусское направление выведено за скобки, по всей видимости, в силу отдельного режима администрирования в рамках Союзного государства.

Под действие нового порядка подпадают прежде всего:

• оптовые и розничные торговые компании, закупающие товары у казахстанских, армянских или киргизских поставщиков;
• производственные предприятия, использующие импортное сырьё или комплектующие из указанных стран;
• маркетплейсы и посредники, оформляющие ввоз товаров в интересах третьих лиц.

Компании на УСН и других специальных режимах не освобождены от уплаты НДС при импорте из ЕАЭС — это давно устоявшееся правило. Соответственно, обеспечительный платёж распространяется на них в той же мере, что и на плательщиков на общей системе.

Правовые последствия

Обязанность по уплате НДС при ввозе товаров из государств ЕАЭС установлена Протоколом о порядке взимания косвенных налогов (Приложение № 18 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014). Российское законодательство синхронизировано с этим протоколом через положения Налогового кодекса РФ, регулирующие особенности уплаты НДС при импорте из стран союза.

Введение обеспечительного платежа означает, что с 1 июля 2026 года импортная операция фактически требует предварительного резервирования денежных средств. Это создаёт несколько практических последствий:

Кассовый разрыв. Деньги уходят со счёта раньше, чем наступает срок уплаты самого налога (НДС при импорте из ЕАЭС уплачивается не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия товара на учёт). Для компаний с высокой оборачиваемостью импортных поставок это может создать постоянную «заморозку» оборотных средств.

Отдельный КБК. Платёж перечисляется не на стандартный КБК по НДС, а на специальный код в рамках системы СПОТ. Ошибка в реквизитах — типичная причина технических проблем с зачётом. Платёжные поручения придётся настраивать заново.

Риск при несвоевременном внесении. Если обеспечение не внесено в установленный срок, налоговый орган вправе применить меры обеспечения исполнения обязанности по уплате налога в соответствии с положениями НК РФ — вплоть до приостановления операций по счетам.

Точный размер обеспечительного платежа и порядок его расчёта письмо ФНС описывает применительно к конкретным начислениям на КБК — рекомендуем изучить документ в полной версии на сайте КонсультантПлюс или через официальный ресурс ФНС.

Рекомендации

• Проверьте географию поставок. Составьте список действующих контрактов с поставщиками из ЕАЭС и определите, какие из них подпадают под новый порядок. Беларусь — исключение, остальные страны союза — под действием нового механизма.
• Обновите платёжные реквизиты. Получите актуальный КБК для обеспечительного платежа в рамках СПОТ и внесите его в учётную систему. Поручите бухгалтерии или финансовому директору проверить корректность настройки до первой поставки после 1 июля 2026 года.
• Пересчитайте потребность в оборотном капитале. Если объём импорта из указанных стран значителен, обеспечительный платёж создаст постоянную «заморозку» средств. Заложите этот резерв в финансовую модель на второе полугодие 2026 года.
• Согласуйте условия с поставщиками. Если ваши контракты предусматривают жёсткие сроки поставки, убедитесь, что новый административный шаг не нарушит логистику. При необходимости скорректируйте договорные условия о сроках и порядке расчётов.
• Получите полный текст письма ФНС. Разъяснения территориальным органам содержат детали, которые напрямую влияют на практику оформления. Ознакомьтесь с документом № ЕА-36-15/5355@ от 23.06.2026 в полном объёме — краткое описание не заменяет первоисточник.

Данный материал носит исключительно информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Для получения квалифицированной помощи по вашей ситуации рекомендуем обратиться к специалисту.