Масштабная реформа банкротства: что меняется для бизнеса

Что произошло

В Государственную Думу внесён масштабный законопроект, предусматривающий системные изменения в сфере несостоятельности (банкротства). По имеющимся данным, поправки затрагивают Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — базовый нормативный акт, регулирующий все процедуры банкротства в России.

Реформа готовилась несколько лет: действующая модель банкротства критиковалась за затянутость процедур, низкий процент удовлетворения требований кредиторов и злоупотребления со стороны недобросовестных должников. По статистике, в большинстве дел о банкротстве юридических лиц кредиторы получают менее 5% от заявленных требований. Законопроект направлен на исправление этих системных проблем.

Поскольку полный текст законопроекта на момент подготовки обзора находится на стадии рассмотрения, ниже изложены ключевые направления изменений на основе доступных сведений об инициативе. Окончательные формулировки могут скорректироваться в ходе думских чтений.

Кого касается

Изменения затронут широкий круг участников делового оборота — фактически любую компанию или предпринимателя, которые либо сами могут оказаться в ситуации финансовых затруднений, либо выступают кредиторами контрагентов.

В первую очередь под действие реформы попадают:

• Юридические лица и ИП-должники — для них меняются условия и сроки процедур, требования к раскрытию информации, основания для привлечения к субсидиарной ответственности.
• Кредиторы — поставщики, подрядчики, займодавцы — компании, которые имеют дебиторскую задолженность перед потенциально неплатёжеспособными контрагентами. Для них принципиально важны изменения в порядке включения в реестр требований и очерёдности удовлетворения.
• Арбитражные управляющие — реформа затрагивает их полномочия, ответственность и механизмы контроля за их деятельностью.
• Контролирующие должника лица — руководители, участники, бенефициары компаний. Именно эта категория рискует столкнуться с расширенными основаниями для субсидиарной ответственности по долгам юридического лица.

Особое внимание стоит уделить компаниям малого и среднего бизнеса: они, как правило, не располагают штатными юристами, способными оперативно отреагировать на изменение правил игры, и при этом чаще оказываются в роли незащищённых кредиторов в делах о банкротстве крупных контрагентов.

Правовые последствия

На основе концепции законопроекта можно выделить несколько блоков изменений, которые напрямую повлияют на деловую практику.

Реструктуризация процедур. Предполагается сокращение числа процедур банкротства и их укрупнение. Действующая модель — наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство — может быть упрощена. Цель — сократить сроки и снизить транзакционные издержки. Для кредиторов это означает более быстрое, пусть и не всегда более полное, удовлетворение требований.

Субсидиарная ответственность. Законопроект, по имеющимся сведениям, уточняет и расширяет основания для привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности по долгам компании-банкрота. Действующие нормы закона о банкротстве уже предусматривают такую ответственность, однако правоприменительная практика остаётся неоднородной. Новые поправки могут установить более чёткие презумпции вины руководителей и участников.

Оспаривание сделок. Механизм оспаривания подозрительных сделок и сделок с предпочтением (статьи 61.2 и 61.3 Закона № 127-ФЗ) может быть скорректирован в части сроков и оснований. Для бизнеса это означает, что сделки, совершённые в период финансовых затруднений контрагента, с большей вероятностью могут быть оспорены управляющим.

Мировое соглашение и реабилитационные процедуры. Ожидается упрощение механизмов досудебного урегулирования и заключения мирового соглашения — с целью сохранить работающий бизнес там, где это экономически оправдано.

Рекомендации

• Проверьте финансовое состояние ключевых контрагентов. Запросите актуальную выписку из ЕГРЮЛ, проверьте наличие судебных дел на сайте арбитражных судов и сведений о задолженности в картотеке ФССП. Контрагент на грани банкротства — это риск невозврата дебиторской задолженности.
• Оцените договорную документацию. Убедитесь, что условия договоров с контрагентами позволяют вам своевременно зафиксировать задолженность и обратиться в суд. Пропуск сроков исковой давности лишит вас возможности включиться в реестр кредиторов.
• Проконсультируйтесь по вопросам субсидиарной ответственности. Если вы руководитель или участник компании, испытывающей финансовые трудности, — проанализируйте свои действия на предмет соответствия стандарту разумного и добросовестного управления. Реформа, судя по всему, ужесточает этот стандарт.
• Следите за прохождением законопроекта. До вступления закона в силу формулировки могут измениться. Отслеживайте второе и третье чтения в Госдуме — именно там появятся окончательные тексты норм.
• Не откладывайте взыскание просроченной задолженности. Если у вас есть контрагенты с просроченными обязательствами, действуйте сейчас: чем раньше вы получите судебное решение и включитесь в реестр кредиторов при возможном банкротстве, тем выше шансы на реальное получение денег.

Данный материал носит исключительно информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Для получения квалифицированной помощи по вашей ситуации рекомендуем обратиться к специалисту.